Daniel Jiménez • 15.02.2010 •
Haiti traagilise maavärina esimene kuu viidi hiljuti lõpule, kuna hukkus üle 270 000 inimese, tuhanded said vigastada ja üle miljoni kodutu. See on juhtunud ühes planeedi vaeseimas riigis, millele arenenud riigid pööravad harva tähelepanu, kui erandlikke sündmusi ei toimu. Kuid Haiti draama sai alguse juba ammu enne maavärinat ja jätkate pärast seda katastroofi ja kõik, mis võib tulevikus juhtuda, maha jätmist, kui riigi sisetingimused, nagu ka paljud propageeritavad uusliberaalsed majanduspoliitikad oluliselt ei muutu. rahvusvahelisel tasandil See on Manos Unidase Kesk-Ameerika ja Kariibi mere piirkonna projektide koordinaatori Waldo Fernándezi lõputöö, millele oleme andnud järgmise intervjuu.
Positiivsed uudised: Milline on olukord selles karistatud riigis kuu aega pärast maavärinat?
Waldo Fernández: Kõige lihtsam oleks öelda, et olukord kipub normaliseeruma, kuigi Haitil normaliseerimisest rääkides teame, et see on väga suhteline. Normaliseerimine tähendab, et abi saabub ohvritele alati koos piirangutega.
Kõigis hädaolukordades ja paljud on mind puudutanud, on abi saabumine ja jaotamine alati problemaatiline, kuid Haitil võtab see kõigi halduslike puudujääkide jaoks palju suurema mõõtme. Riik puudub või isegi puudub, ja see teeb kõik palju raskemaks. Selle keerukuse piires abi voolab ja seda ei hoita lennujaamas nii, nagu see oli esimestel päevadel.
Me räägime kõige rangemast hädaabist. Pidage meeles, et Port-au-Prince'is magab tänaval endiselt mitusada tuhat inimest. Meie kohalike Haiti partnerite sõnul lahkuvad paljud neist inimestest endiselt pealinnast päritolukohtade poole maal.
N +: Probleem on selles, et pärast aastatepikkust neoliberaalset poliitikat on maapiirkonnast loobutud.
WF: See majanduspoliitika on Haitile viimastel aastakümnetel, eriti alates 1990. aastast, palju kahju teinud. Sel aastal valiti ta presidendiks Jean-Bertrand Aristide, kes soovis käivitada sotsiaalsete reformide programmi. Kuid kaheksa kuu pärast toimus riigipööre ja president võetakse riigist ning viiakse lennukisse USA-sse, kes oli riigipööre. 1994. aastal taastas USA Aristide ise võimule, kuid tema naasmisel ei olnud ei tema ega ta partei juba samad ning neil polnud ka samu reformistlikke plaane.
Fakt on see, et nädal enne Aristide tagasitulekut allkirjastas riigipöörde administratsioon eellepingu Maailmapanga, IMF-i ja Ameerika-vahelise Arengupangaga. Selle dokumendiga anti Haitile uusi krediite, kuid see ei olnud ette nähtud riigi elavdamiseks, vaid varasema võla tasumiseks, mille peamiselt riigipöörde valitsused võtsid aastatel 1990–1994. Aristide tuli siis Seotud kätega.
Kõige rängem oli kaubanduslik avamine, mis sundis neid krediite andma. Kaubanduse avamine, mis lammutas kohaliku põllumajanduse. Haitisse hakkasid jõudma USA põllumajanduslikud ülejäägid, eriti riis, mis on Haiti dieedi põhisaadus. Tulemus oli väga negatiivne. Haitil toodeti 90% inimeste tarbitavast toidust, kuid täna tuleb selle poliitika tõttu importida 55%.
Haiti tohutud riisipõllud kadusid pärast piiride avanemist USA odavaima riisi ebaausa konkurentsi tõttu. Tegelikult on California tootjal riisi tootmine odavam kui Haiti tootjal, kes ei saaks selles olukorras konkureerida. Inimesed lahkusid põllult ja pidid minema Puerto Principesse. Huvitav, kui palju neist endistest põllumeestest oli killustiku alla jäänud. See on vabakaubanduslepingutest põhjustatud ebaausa konkurentsi tulemus.
N +: Selle lähenemisviisi kohaselt peaks Haiti saama esmaabi seda tüüpi vabakaubanduslepingute lõpetamiseks oma territooriumil.
WF: Välisettevõtteid, kuid mitte Haiti kodanikke eelistavate kaubanduslepingute ja lepingute tagasiastumine ja kaotamine on vabandamatu.
Huvitav, kas siis, kui rekonstrueerimine on kavandatud, räägitakse ainult enne 12. jaanuari eksisteerinud riigi ülesehitamisest. Ilmselt tuleb kadunu välja vahetada, kuid on vaja ka tootmist toetada ja tootlikke investeeringuid tuua. Aidake põllumeestel lühidalt toitu toota.
See on Ameerika raadatud riik. Ainult 2% metsa pindalast jääb Haitile, millest nad muutuvad kõrbeks. See on kohutavalt kahjulik põllumajandustootmisele, mis on kodanike toetuse alus. Seetõttu peab rekonstrueerimine edendama ökoloogilist põllumajandust, mis mitmekesistab tootmist ja tagab inimeste toidu. Lisaks puudub hinnanguliselt 75% elanikkonnast töö ja kui tahame neid aidata, peame nägema, kuidas töökohti luua. Ja maal on selge, et lahendus on maapiirkondadesse investeerimine.
N +: kõigi nende poliitikate vajalik täiendus on välisvõla kaotamine.
WF: Haitil on umbes 900 miljoni dollari suurune välisvõlg ja see on oma iseloomuga riigi jaoks tohutu. Üle poole võlast on pankade, IMFi, Maailmapanga ja Ameerika-sisese Arengupanga ees. Riigi õitsenguks tuleb see võlg andeks anda, kuna kui kõik teie toodetav peate eraldama võlgnetava summa tasumiseks, nagu antud juhul, ei võta te kunagi maha.
Teine kriteerium, mida tuleb meeles pidada, on vältida, et rahvusvahelise üldsuse organisatsioonide abiressursid tekitaksid uue võla või kehtestaksid välistingimused või kehtestamised, mis moonutavad ümberkompositsiooni mehhanisme. Üldiselt on tegemist teatud tingimustega seotud abiga. Näiteks toetavad nad teid teede ehitamisel, kuid kui ostate teatud marki traktoreid. Ei ole aus proovida neid eeliseid otsida.
N +: Need sõnad tuletavad mulle meelde seda, mis juhtus Kagu-Aasias pärast 2004. aasta tsunamit.Sri Lankas pidid paljud tragöödia ohvriks langenud kohalikud kalurid rannikul kannatama pärast teist tragöödiat, mille põhjustas just ülesehitustöö. . Nende toetamise asemel, et nad saaksid uuesti kalale minna, visati nad ranniku äärest üles ehitama luksuslikke turismhotelle ja elumaju.
WF: Mõnikord põhjustab abi halb haldamine ühiskonna ühiskonnakorralduses luumurde, kui just see ühtekuuluvus peab olema veel üks tugevdatavatest elementidest. Haiti puhul ei saa rekonstrueerimisest rääkida, kui Haiti riiki uuesti ei rajata. On tõsi, et see on keeruline riik, puudub ja puudub ressurss, kuid isegi kui mul neid oleks, ei teaks ma, kuidas neid kasutada, sest mõnikord on mõned relvastatud jõugud tugevamad kui riik ise.
Kuus aastat tagasi saadeti Haitile ÜRO missioon MINUSTAD, et tagada riigi stabiilsus. Kuid ma ei tea, mida tähendab riigi stabiilsuse tagamine. Kui me räägime ainult inimeste enesetapmise takistamisest, kui sellele antakse stabiilsus. Kuid pole tekkinud uusi poliitilisi tavasid, mis oleksid vajalikud. See mandaat oleks tulnud lõpule viia mõne mittesõjalise, kuid poliitilise jõuga, mis oleks püüdnud riigi erinevate poliitiliste jõudude lähenemist.
Pärast Duvalieri diktatuuri kukutamist 1986. aastal on iga sisenenud valitsus loonud enda kaitseks ja ellujäämiseks oma sõjalise jõu. Kui saabuvad valimised ja siseneb teine teine valitsus, teeb äsja moodustatud täitevvõim sedasama, kuid ametiaja lõpetanud ei valvata. Tänapäeval on neid relvajõude palju ja nende territooriumid on nende kontrolli all. See on segatud muude probleemidega, nagu organiseeritud kuritegevus või narkokaubandus.
Peame nägema, kuidas neid inimesi demobiliseeritakse ja mis lõpeb nende rühmituste olemasolu põhjustatud relvade levimisega. Vaja on rahumeelse rahumeelset taaskehtestamist, mitte ainult repressiivseid meetmeid, mis ei võta haitilaste ellujäämiseks arvesse probleeme. Kui inimestel pole, mida süüa, otsivad nad, kuidas ja kui nad peavad relva kasutama, siis nad seda ka teevad. Oluline on luua uusi töötamisviise ning rahustada riiki sotsiaalsete ja majanduslike meetmete ning kodanike koolitamise abil. Peate mõtlema kodanikuühiskonnale. Haiti on hajutatud riik, millel on väga vähe sotsiaalset kanget.
N +: hoolimata oma nii populaarse võitluse ajaloost, mille episoodid on sama olulised kui riiki alustanud orjade vabastamine või Aristide enda võimule tõusmine tänu platvormide ja sotsiaalsete liikumiste liidule.
WF: Repressioonid on neid rohujuuretasandi organisatsioone tunduvalt nõrgendanud. Näiteks Duvalieri diktatuur jättis surma 30 000 inimest. Nende ohvrite hulgas oli kõige rohkem hädas olevaid inimesi, kes olid võimelised juhtima sotsiaalseid liikumisi. Ka Aristide puhul toimus palju kodanike mobilisatsioone ning seejärel toimus uus riigipööre ja rohkem repressioone.
Haiti ühiskond on viimaste aastate jooksul erinevate poliitiliste jõudude suhtumise tõttu killustunud. Rohujuuretasandi organisatsioonid on endiselt olemas, kuid vähese jõu ja vähese selgrooga, sest nad hoolitsesid selle eest, et nad ei kasvaks enam.
Vabandamatu küsimus, milles rohujuuretasandil tegutsevad organisatsioonid saavad olulist rolli mängida, on nn riskijuhtimise kallal töötamise aspekt. Haiti puhul on maavärinale vaatamata peamine oht peamiselt orkaanid. Kuid võite ette näha, millal nad saabuvad ja kui olete selleks valmis. Näiteks eelmisel aastal olid El Salvadoris üsna tugevad orkaanid, kuid väga vähe inimesi hukkus, kuna riskide juhtimise teadmine on kõvasti vaeva nähtud.
N +: teema muutmine, teine poleemikat tekitanud küsimus on USA merejalaväelaste esinemine, kes mõnede häälte kohaselt on tulnud silma paistmapanemise tõttu tormama abi jagamist.
WF: Mul on juhtunu osas kahtlusi. Maavärina kolmandal või neljandal päeval sain Dominikaani Vabariigilt sõbralt meili. Ta on jesuiit, kes mobiliseeris konvoi 14 abiautoga, mis väljusid Dominikaani Vabariigist ja jõudsid Port-au-Prince'i, kus nad laadisid materjali Caritase ladudesse. Ta rääkis mulle, et Caritase pealinnas olnud abi jaotusvõrk töötas raskustest hoolimata mõistlikult hästi. Mul on tunne, et ta tahtis jätta mulje, et see oli katastroof ja keegi peaks minema seda parandama. Siis saabusid merejalaväelased ja tundus, et kõik probleemid on läbi. Selle asemel usun, et merejalaväelaste sekkumine oli liigne, kuna uudised rüüstamiste või rüüstamiste kohta olid liialdatud. Haiti Manos Unidase partnerorganisatsiooni liikmed jälgisid rahvusvahelises televisioonis, mida meedias räägiti pidevast rüüstamisest ja rüüstamisest, ning nad rääkisid meile, et kuigi on ilmne, et neid episoode esineb alati, käitusid inimesed solidaarsus ja rahulik moodus enamuses. Muidugi toimus rüüstamisi, kuid oli ka enne maavärinat. Ühesõnaga, kaose ja rüüstamiste olukord oli ülepaisutatud.
N +: Viimane küsimus on, kuidas saaksime aidata Manos Unidase tööd Haitil.
WF: Oleme Haitil töötanud rohkem kui 30 aastat koos kohalike partneritega riigis. Need kohalikud organisatsioonid esitavad oma ettepanekud. Siit analüüsime neid, kinnitame need, saadame raha ja nemad vastutavad projekti elluviimise eest Kariibi mere piirkonnas.
Esimese kahe nädala jooksul pärast tragöödiat oleme saatnud 1 166 000 eurot - see on periood, mis on eriolukorras kõige kriitilisem. Neid vahendeid on kasutatud 16 projektis.
Nüüd proovime sõnastada sidusat rekonstrueerimisprogrammi. Igal juhul peab see hõlmama kogukonna infrastruktuuri, näiteks koolide, tervisekeskuste, sotsiaalkeskuste või kodude väljavahetamist, mis on muidugi varustatud antisemiliste mehhanismidega. Samuti tahame rõhutada produktiivseid investeeringuid ja tagada vaeste ja keskmise suurusega põllumajandustootjate toiduga kindlustatus. Oluline on tagada valdkonna tehniline, haldus- ja organisatsiooniline väljaõpe. Teine oluline küsimus on inimeste rehabilitatsioon, kuna sadu tuhandeid või isegi miljoneid haitilasi on pärast katastroofi tõsiselt kahjustatud.
Haiti vajab teid KOOSTÖÖD!
Annetused
SANTANDERIPANK
Cta. Nr 0049 1892 63 2210525246
HISPAANIA RAHVAPANK
Cta. Nr 0075 0001 85 0606786759
KAIXA
Cta. Nr 2100 2261 59 0200139842
KAST MADRID
Cta. Nr 2038 0603 28 6001036580
Viide: HAITI hädaolukord
KONTAKTANDMED:
www.manosunidas.org
Foto: Haiti orvud. Pildi autor Ozier Muhammad Eyevine.
